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化肥和農藥使用不當致作物受損,農資經營者需賠償

2017-9-1 16:29:04來源: 瀏覽次數:28699

   西安一農戶由于使用化肥不當,導致3萬余斤紅薯育苗不同程度毀損。當地工商部門認為,雖然化肥質量沒有問題,銷售化肥的農資經銷部沒有直接過錯,但因沒有盡到告知義務,也要承擔一定的責任。

化肥和農藥使用不當致作物受損,農資經營者需賠償

  事件回放:

  4月20日,西安一農戶賈某向當地工商局投訴,稱其在武屯鎮轄區一農資經銷部購買了兩袋化肥,使用后,導致3萬余斤紅薯育苗不同程度毀損,要求農資經銷部及生產廠家予以賠償。

  隨后,武屯工商所執法人員積極聯系經銷商和化肥生產廠家、農業技術人員,實地查驗紅薯苗受損情況。查驗后得出結論,該農資經銷部所售批次化肥不存在質量問題,賈某紅薯苗大量毀損是過量使用化肥所致。

  賈某認為,在購買時該農資經銷部并未告知其化肥成分和實際使用量,主觀上存在過錯,應予賠償。經銷商則認為自己沒有過錯。雙方態度對立僵持不下。

  執法人員表示,不同于一般的消費糾紛,農作物受損到底是農資質量引起,還是氣候、土壤、環境、栽培技術、農資使用等因素造成,一般很難簡單斷定。后經過工商執法人員調解,最終達成協議:由農資經銷部一次性給予賈某經濟補償4000元。

  化肥和農藥使用不當致作物受損案例不少

  案例1:近期廣東一荔枝果園因為用錯藥導致損失百萬余元,盡管農藥本身沒有質量問題,但果農認為,售賣該農藥的零售店沒有盡到告知和指導用藥的責任,應當給予一定賠償。零售商卻覺得自己很冤枉,只愿意賠償很少的費用,說是出于“人道主義”。

  案例2:2010年3月初,江蘇京江辛豐鎮5戶農民在一家農資店購買了3噸某品牌復合肥用于所承包的30畝小麥,施肥2個月后,卻不見應有的效果,懷疑所購復合肥存在質量問題,遂集體向工商部門進行投訴。接訴后,工商部門立即安排將未用完的復合肥送檢,經檢驗為合格產品。面對檢驗結果,5戶農民一時不知所措。

  后農技人員通過對麥田土壤化驗發現其中鉀的含量偏高,只適宜使用磷肥,而不適宜使用復合肥。工商部門的判定是,“由于使用不當造成損失,農資銷售人員陳某未盡充分告知義務,王某等5位村民也沒有仔細查看有關說明書和標簽,也有過錯。”最終經過協調,農資經營戶陳某同意給予免費提供農業技術咨詢服務和補償每戶現金700元。

  案例3:2015年6月,在湖南醴陵開農業合作社的湯女士在當地一農資店購買了450包株洲一家公司生產的新型育苗肥料,用于培育秧苗,然而,300畝秧苗卻只有100畝成活。湯女士認為肥料有問題,于是投訴到工商所。

  據了解,湯女士的合作社與銷售商是長期合作關系,以前沒有發生過糾紛。湯女士所使用的肥料,是銷售商推出的一個新產品,還未大面積上市銷售。為了搞清楚原因,工商所前往湯女士家中,從剩余的20包肥料中抽取樣本送檢,并未發現問題。

  經多次調查發現,湯女士所用的肥料為發酵有機肥料,湯女士在使用過程中,由于澆水不當,導致溫度過高造成秧苗燒壞。不過,在商品的外包裝上,工作人員并未看到相關的使用說明,出售方也未向湯女士普及新產品使用方法,雙方都有責任。

  根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第四十條第一款規定“消費者在購買、使用商品時,其合法權益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的,銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。” 經過反復協商,最終雙方達成協議,由經銷商向湯女士賠償消費者損失5萬元,并對剩余的20余包產品做退貨處理。

  那么問題來了:

  農戶用錯農藥和化肥,在藥和肥無質量問題的情況下,售賣藥和肥的經營者是否應當擔責?

  先說農藥。根據新農藥管理條例第27條,農藥經營者應當向購買人詢問病蟲害發生情況并科學推薦農藥,必要時應當實地查看病蟲害發生情況,并正確說明農藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項,不得誤導購買人。

  也就是說,如果農戶去購買農藥,農藥經營者有義務為農戶推薦農藥,并按照標簽介紹農藥使用方法和步驟。如果經營者不按照標簽介紹,農戶使用該產品后出了問題,經營者要擔全責;如果經營者有介紹,但農戶不根據介紹方法使用,出問題后經營者可以免責。

  如果經營者沒有推薦,是農戶點名要的農藥產品,如果使用中出現了問題,是否經營者也應當承擔責任?廣東一農業局負責人表示,如果經營者沒有按標簽介紹使用方法,或者沒有提醒購買者“請按標簽使用”,經營者同樣要擔責。

  根據上述化肥使用不當的案例可以看出,在化肥經營中,如果沒有告知如何使用,在農戶使用中出現問題后,也要承擔一定的責任。
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